乌拉圭自由区（简称“FZ”）是由行政权力（Ministerio de Economía y Finanzas o MEF）指定的国家领土区域，用于发展特定的工业、商业或服务活动。 关键的吸引力和优势是用户免于与其中发生的行为相关的任何国家税收。
乌拉圭政府宣布开发和促进自由区符合国家利益，其目标是促进投资、生产框架多样化、创造就业机会、提高国家劳动力能力、增加国家附加值、鼓励高技术和创新活动。 此外，该国希望促进商业部门的权力下放和区域发展，并且总体上支持该国的介入。
乌拉圭现在有 11 个具有不同专业的自由区；其中一些位于蒙得维的亚大都市区或周边地区。
其中包括阿瓜达公园、科学园、芬欧汇川弗赖本托斯自由区、科洛尼亚苏伊萨自由区、利伯塔德自由区、科洛尼亚自由区、新帕尔米拉自由区、佛罗里达自由区、蓬塔佩雷拉自由区、Zonamérica 和世贸中心自由区。
乌拉圭自由区允许哪些活动？
尽管可能要求行政权力包括其认为对国民经济或国家经济和社会一体化有用的活动，但现行法律考虑了以下内容。
一个。 商业或工业运营
在自由区内可以开展以下工商业活动：商品或物品的销售以及物流业务。
立法强制他们进入开展活动的自由区或另一个自由区，以申请免税（这两种可能性都包括在内，无论是在国界之内还是之外。）
物流任务的示例是调节、分类、分类、蒸馏、组装、组装或组装、软件安装和硬件设置。
也可以安装和运营制造设施。
b. 服务
法律没有任何限制，允许提供任何服务。 在这方面，应该强调的是，必须在自由区内为自由区或第三国的消费者或开发商创建服务。
只要考虑到垄断和政府让步，某些服务就可以在全国范围内提供。 在这方面，允许提供以下服务（在乌拉圭境内）：国际呼叫中心（不包括那些其单一或主要目标是国家领土其余部分的服务）、邮箱、远程教育和电子签名证书。
为方便其他自由区用户而在自由区内提供的服务也同样包括在内。 这些也可以从自由区到非自由领土边界租给受 IRAE（企业所得税）约束的公司，只要它们不干扰垄断、国家排他性或公共特许权。
c. 禁止活动
该法规定自由区用户不得进行某些行为。 其中包括武器、火药和弹药。 同样，禁止“零售交易”的行为。
但是，用户之间的产品和服务交换，以及旨在满足个人在其内部进行工作活动的需求的商业运营或服务是允许的。 自由区的餐馆就是一个很好的例子。
在乌拉圭自由区经营必须满足哪些要求？
一个。 剥削
自由区的经营者或开发商可能是政府或私营企业。 在后一种情况下，它可以是自然人或法人，它必须为自由区的建设和运营提供必要和充分的基础设施，以换取费用。
因此，许可是繁重的，必须一次性或定期向国家支付（最常用的形式）。
事实上，私人经营者通常都是受自由区影响的财产的所有者。 但是，在其他情况下，运营商并不拥有整个区域，而仅拥有大部分受影响的登记册，并对受自由区影响的其余登记册拥有直接权限。
开发和开发自由区的许可证申请必须在行政机关（Ministerio de Economía y Finanzas o MEF）附近提交，投资项目必须证明其经济可行性和优势。
一旦提出正式请求，行政当局对案件的审查不得超过自提交请求之日起 45 天，不包括正在审议文件的时间。
在实践中，企业代表应在申请的同时向政府官员进行面对面的演示。
还建议为介绍性演示提供支持材料，并鼓励在整个过程中与当局进行互动。 在自由区布设许可范围内，执行机关得要求经营者及使用者提供保证。 建立上述保证是为了确保所选择的费用和履行所承诺的职责。
b. 用户
用户是那些（自然的或合法的）获得授权执行法律规定的任何行动的人。 必须在隶属于经济和财政部的商业总局（自由区）之前完成一个程序才能获得这样的质量。
需要注意的是，有两种类型的用户：直接用户和间接用户。 直接的人是那些与经营自由贸易区的人签订合同以获得设立权的人，无论是政府还是个人。 相反，间接行为是在他人帮助下执行合法行为的行为。
两个法律实体都可以作为“未来用户”签订合同。 实际上，这些由收购以下公司类型之一的法人实体所有：有限责任公司 (SA)、有限责任公司 (SRL)、简化股份公司 (SAS) 和“外国公司的分支机构”。
c. 用户合约授权申请。
为了让商业总局 – 自由区批准该活动，必须提交用户（直接或间接）与有权开发自由区的人之间的合同。
申请书必须包括以下内容：当事人的合同和投资计划（包括经营计划）。 此外，还应提供必要的信息：要执行的实质性和补充活动、要在 FZ 中使用的人力资源以及在 FZ 之外受影响的员工的详细信息，以及公司认为必要的任何其他信息。
d。 截止日期
商业总局（自由区）颁发的许可证的最长期限为 15 年，用于工业经营，10 年用于商业服务和活动，前提是它是直接用户。
与间接用户打交道时，通常的时间框架是五年。 必须强调的是，在这两种情况下，都应根据主管当局的要求延长期限。
尽管有上述规定，行政权力可能允许期限比这些期限更长的合同。 尽管如此，正如法规中所述，它必须根据固定资本投资的数量、预计的就业或其他决定缴款的因素做出决定。
e. 工人：75% 的乌拉圭公民（至少）。
形成采埃孚用户的另一个标准是，全部劳动力的 75% 必须是乌拉圭国民，无论是自然人还是合法人。
鉴于所执行任务的独特性和公共利益的原因，该比例可能会降低。
但需要指出的是，在服务业务方面，如果公司性质需要，乌拉圭国民的数量可能会下降到 50%。
在乌拉圭自由区经营的主要优势是什么？
一个。 税收制度
在自由区工作的主要好处是用户免除所有国家税。
也有例外：为社会保障的非国家公法个人创造的独特的社会保障缴款和货币法律优势（例如：大学专业基金捐赠）。
b. 外籍劳工制度的特殊性
该法允许在自由贸易区工作的外国工人以书面形式表明他们不想参与乌拉圭福利体系。 面对此前提，用户没有义务做出所需的贡献。
c. 非税福利
该立法允许向自由区用户提供供应或服务投入的政府机构设定促销价格。 同样，工业和商业领域的国家服务垄断也不会在自由区管理。
同样，证券和本外币自由区的进出也是免费的。
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