De uruguayanske frizoner (forkortet “FZ”) er områder af det nationale territorium, som er udpeget af den udøvende magt (Ministerio de Economía y Finanzas o MEF) til udvikling af specifikke industri-, handels- eller serviceaktiviteter. Den afgørende fordel er, at brugerne er immune over for alle nationale skatter i forbindelse med de handlinger, der finder sted i den.
Den uruguayanske regering har erklæret, at udvikling og fremme af frizoner er i landets interesse med henblik på at fremme investeringer, diversificere produktionsrammen, skabe arbejdspladser, øge den nationale arbejdsstyrkekapacitet, øge den nationale merværdi og fremme højteknologiske og innovative aktiviteter. Desuden ønsker landet at fremme decentralisering af erhvervssektorer og regional udvikling og generelt at fremme landets indpasning.
Uruguay har nu elleve FZ med forskellige specialiteter, hvoraf flere er beliggende i eller omkring hovedstadsområdet Montevideo.
Aguada Park, Science Park, UPM Fray Bentos Free Zone, Colonia Suiza Free Zone, Libertad Free Zone, Colonia Free Zone, Nueva Palmira Free Zone, Florida Free Zone, Punta Pereira Free Zone, Zonamérica og WTC Free Zone er nogle af dem.
Hvilke aktiviteter er tilladt i en frizone i Uruguay?
På trods af at den udøvende magt kan være forpligtet til at medtage aktiviteter, som den mener er nyttige for den nationale økonomi eller for statens økonomiske og sociale integration, er der i de eksisterende love taget højde for følgende.
en. Kommercielle eller industrielle aktiviteter
Følgende industrielle og kommercielle aktiviteter kan oprettes i frizoner: salg af varer eller artikler og logistiske operationer.
Lovgivningen tvinger dem til at rejse ind i det frihandelsområde, hvor aktiviteten udøves, eller i et andet frihandelsområde for at opnå skattefritagelse (begge muligheder er omfattet, uanset om det er inden for eller uden for de nationale grænser).
Eksempler på logistikopgaver er konditionering, sortering, klassificering, destillation, samling, samling eller samling, installation af software og opsætning af hardware.
Der kan også installeres og drives produktionsanlæg.
b. Tjenester
Loven indeholder ingen begrænsninger, der tillader levering af enhver tjenesteydelse. På dette område bør det understreges, at tjenesterne skal oprettes i selve frizonen til forbrugere eller udviklere i frizoner eller tredjelande.
Visse tjenester kan leveres inden for det nationale område, så længe der tages hensyn til monopoler og statslige koncessioner. I den forbindelse er det tilladt at udbyde følgende tjenester (i Uruguay): internationale callcentre (undtagen dem, hvis eneste eller primære målgruppe er resten af det nationale område), postkasser, fjernundervisning og certifikater for e-signaturer.
Tjenester, der leveres inden for et frihandelsområde til fordel for brugere af andre frihandelsområder, er ligeledes omfattet. Disse kan også udlejes fra frizone til ikke-fri territoriale grænser til virksomheder, der er underlagt IRAE (selskabsskat), så længe de ikke griber ind i monopoler, statslige eksklusivrettigheder eller offentlige koncessioner.
c. Forbudte aktiviteter
Loven fastsætter, at FZ-brugere ikke må foretage visse handlinger. Våben, krudt og ammunition er blandt dem. På samme måde er “detailhandel” forbudt.
Udveksling af produkter og tjenester mellem brugere samt kommercielle aktiviteter eller tjenester, der er rettet mod at opfylde enkeltpersoners behov, mens de udfører arbejdsaktiviteter i dem, er dog tilladt. Restauranter i frizoner er et godt eksempel.
Hvilke krav skal opfyldes for at drive virksomhed i en frizone i Uruguay?
en. Udnyttende
En FZ’s operatør eller bygherre kan være staten eller en privat virksomhed. Det kan være en fysisk eller juridisk person i sidstnævnte tilfælde, og den skal tilbyde den nødvendige og tilstrækkelige infrastruktur til opførelse og drift af en frizone mod betaling af et gebyr.
Som følge heraf er tilladelsen byrdefuld og skal betales enten en gang eller regelmæssigt til staten (den mest anvendte form).
Faktisk er private operatører ofte både ejere af de ejendomme, der berøres af FZ’en. Under andre omstændigheder ejer operatøren imidlertid ikke hele regionen, men kun størstedelen af de berørte registre og har direkte myndighed over de resterende registre, der er berørt af FZ’en.
Ansøgningen om tilladelse til at udnytte og udvikle et FZ skal indgives i nærheden af den udøvende magt (Ministerio de Economía y Finanzas o MEF) sammen med et investeringsprojekt, der viser den økonomiske levedygtighed og de økonomiske fordele.
Når den officielle anmodning er blevet indgivet, kan den udøvende magts behandling af sagen ikke tage mere end 45 dage fra datoen for indgivelsen af anmodningen, eksklusive den tid, hvor sagen er under behandling.
I praksis bør ansøgningen ledsages af en personlig demonstration af idéen over for embedsmænd fra virksomhedens repræsentanter.
Det anbefales også at give støttemateriale til den indledende præsentation og at tilskynde til interaktion med myndighederne under hele processen. Inden for rammerne af tilladelsen til etablering af FZ kan den udøvende myndighed kræve, at operatøren og brugerne afgiver garantier. Disse garantier er fastsat for at sikre det valgte vederlag og opfyldelsen af de forpligtelser, der er indgået.
b. Bruger
Brugere er personer (fysiske eller juridiske personer), der har fået bemyndigelse til at udføre de handlinger, der er angivet i lovgivningen. En procedure skal gennemføres i god tid før Generaldirektoratet for Handel (frizoneområde), der er afhængigt af Økonomi- og Finansministeriet, for at få en sådan kvalitet.
Det skal bemærkes, at der er to typer brugere: direkte og indirekte. De direkte er dem, der indgår en kontrakt for at få ret til at etablere sig med den, der driver frihandelszonen, hvad enten det er regeringen eller en enkeltperson. I modsætning hertil er indirekte handlinger dem, der udfører den lovlige handling med andres hjælp.
Kontrakter kan indgås af begge juridiske enheder i deres egenskab af “fremtidige brugere”. I virkeligheden ejes de af juridiske enheder, der erhverver en af følgende selskabstyper: De er juridiske personer, der er registreret i følgende kategorier: selskaber med begrænset ansvar (SA), selskaber med begrænset ansvar (SRL), forenklede aktieselskaber (SAS) og “filialer af udenlandske selskaber”.
c. Ansøgning om godkendelse af brugerkontrakter.
For at Generaldirektoratet for Handel – området frizoner kan godkende aktiviteten, skal der fremlægges en kontrakt mellem brugerne (direkte eller indirekte) og dem, der har ret til at udnytte frizonerne.
Anmodningen skal indeholde følgende elementer: parternes kontrakt og investeringsplanen (herunder forretningsplanen). Endvidere skal der gives de nødvendige oplysninger: væsentlige og supplerende aktiviteter, der skal udføres, menneskelige ressourcer, der skal anvendes i FZ, og oplysninger om ansatte, der er berørt uden for FZ, samt andre oplysninger, som selskabet anser for nødvendige.
d. Frister
Den tilladelse, der udstedes af Generaldirektoratet for Handel (frizoneområdet), har en maksimal varighed på 15 år for industriaktiviteter og 10 år for kommercielle tjenesteydelser og aktiviteter, hvis der er tale om en direkte bruger.
Når der er tale om en indirekte bruger, er den sædvanlige tidsramme fem år. Det er vigtigt at understrege, at perioderne forlænges efter anmodning til de kompetente myndigheder i begge tilfælde.
På trods af ovenstående kan den udøvende magt tillade kontrakter med længere løbetider end de nævnte. Som det fremgår af forordningen, skal den dog basere sin beslutning på størrelsen af den faste investering, den forventede beskæftigelse eller andre faktorer, der er afgørende for et bidrag.
e. Arbejdstagere: 75 % af de ansatte har uruguayansk statsborgerskab (mindst).
Et andet kriterium for oprettelsen af en ZF-bruger er, at 75 % af hele arbejdsstyrken skal være uruguayanske statsborgere, enten fysiske eller juridiske personer.
Andelen kan nedsættes i lyset af de særlige karakteristika ved den opgave, der skal udføres, og af hensyn til almenhedens interesse.
Det skal dog nævnes, at når det drejer sig om servicevirksomhed, kan antallet af uruguayanske statsborgere falde til 50 %, hvis virksomhedens karakter kræver det.
Hvad er de vigtigste fordele ved at operere i en frizone i Uruguay?
en. Skatteordning
Den primære fordel ved at arbejde i en frizone er, at brugerne er fritaget for alle nationale skatter og afgifter.
Der er undtagelser: unikke socialsikringsbidrag og monetære juridiske fordele til fordel for ikke-statslige offentligretlige personer i socialsikringen (eksempel: donationer fra University Professionals Fund).
b. Særlige forhold ved ordningen for udenlandske arbejdstagere
Loven giver udenlandske arbejdstagere, der udfører deres arbejde i frihandelsområdet, mulighed for skriftligt at tilkendegive deres ønske om ikke at deltage i det uruguayanske velfærdssystem. Brugeren er ikke forpligtet til at betale de krævede bidrag, når han eller hun står over for denne forudsætning.
c. Ikke-skattemæssige fordele
Lovgivningen giver statslige organer, der tilbyder leverancer eller tjenesteydelser til brugere af frizoner, mulighed for at fastsætte salgsfremmende priser. På samme måde vil monopoler på statslige tjenesteydelser inden for industri- og handelsområdet ikke gælde i frizoner.
Ligeledes vil ind- og udrejse fra frizoner for værdipapirer og indenlandske og udenlandske valutaer være gratis.
Damalion Latin desk består af akkrediterede lokale eksperter, der hjælper dig med at etablere din virksomhed i Uruguay og støtter dine udenlandske investeringer i Montevideo og andre regioner. Hvis du ønsker at investere i Uruguay, bedes du kontakte vores Damalion Latin Desk nu.
