Uruguayské svobodné z óny (zkráceně “FZ”) jsou oblasti na území státu určené výkonnou mocí (Ministerio de Economía y Finanzas o MEF) pro rozvoj specifických průmyslových, obchodních nebo servisních činností. Zásadní výhodou je, že uživatelé jsou imunní vůči jakýmkoli vnitrostátním daním souvisejícím s činnostmi, které v něm probíhají.
Uruguayská vláda prohlásila, že rozvoj a podpora svobodných zón je v zájmu země, přičemž cílem je podpora investic, diverzifikace výrobního rámce, vytváření pracovních míst, zvyšování národních kapacit pracovní síly, zvyšování národní přidané hodnoty, podpora špičkových technologií a inovačních činností. Kromě toho chce země podporovat decentralizaci podnikatelských odvětví a regionální rozvoj a obecně podporovat začlenění země.
Uruguay má nyní jedenáct FZ s různými specializacemi; několik z nich se nachází v metropolitní oblasti Montevidea nebo v jejím okolí.
Mezi ně patří Aguada Park, Science Park, UPM Fray Bentos Free Zone, Colonia Suiza Free Zone, Libertad Free Zone, Colonia Free Zone, Nueva Palmira Free Zone, Florida Free Zone, Punta Pereira Free Zone, Zonamérica a WTC Free Zone.
Jaké činnosti jsou v uruguayské svobodné zóně povoleny?
Přestože lze po výkonné moci požadovat, aby zahrnula činnosti, o nichž se domnívá, že jsou užitečné pro národní hospodářství nebo pro hospodářskou a sociální integraci státu, stávající zákony počítají s následujícím.
A. Obchodní nebo průmyslové činnosti
Ve svobodných zónách mohou být provozovány tyto průmyslové a obchodní činnosti: prodej zboží a logistické operace.
Právní předpisy je nutí vstoupit do FZ, kde je činnost vykonávána, nebo do jiné FZ, aby mohli uplatnit osvobození od daně (obě možnosti jsou zahrnuty bez ohledu na to, zda se jedná o území uvnitř nebo za hranicemi státu).
Příklady logistických úkolů jsou kondicionování, třídění, klasifikace, destilace, montáž, sestavení nebo kompletace, instalace softwaru a nastavení hardwaru.
Mohou být také instalovány a provozovány výrobní závody.
b. Služby
Zákon nestanoví žádná omezení, která by umožňovala poskytování jakýchkoli služeb. V této oblasti je třeba zdůraznit, že služby musí být vytvořeny uvnitř samotné svobodné zóny pro spotřebitele nebo developery ze svobodných zón nebo třetích zemí.
Některé služby mohou být poskytovány v rámci národního území, pokud jsou zohledněny monopoly a vládní koncese. V tomto ohledu je povoleno poskytovat následující služby (uvnitř Uruguaye): mezinárodní call centra (s výjimkou těch, jejichž jediným nebo hlavním cílem je zbytek území státu), poštovní schránky, vzdělávání na dálku a certifikáty pro elektronický podpis.
Podobně jsou zahrnuty i služby poskytované v rámci FZ pro pohodlí uživatelů jiných FZ. Ty mohou být také pronajímány od svobodné zóny k nesvobodným územním hranicím firmám podléhajícím dani z příjmu právnických osob (IRAE), pokud nezasahují do monopolů, státních exkluzivit nebo veřejných koncesí.
C. Zakázané činnosti
Zákon stanoví, že uživatelé FZ nemohou provádět určité úkony. Patří mezi ně zbraně, střelný prach a střelivo. Stejně tak je zakázáno “maloobchodní obchodování”.
Přípustná je však výměna výrobků a služeb mezi uživateli, jakož i komerční operace nebo služby zaměřené na uspokojování potřeb jednotlivců při výkonu pracovních činností uvnitř nich. Dobrým příkladem jsou restaurace ve svobodných zónách.
Jaké požadavky musí být splněny, aby bylo možné působit v uruguayském svobodném pásmu?
A. Vykořisťování
Provozovatelem nebo developerem FZ může být vláda nebo soukromý podnik. V druhém případě může jít o fyzickou nebo právnickou osobu, která musí za poplatek nabídnout požadovanou a odpovídající infrastrukturu pro výstavbu a provoz svobodného pásma.
V důsledku toho je povolení zatěžující a musí se platit buď jednorázově, nebo pravidelně státu (nejpoužívanější forma).
Soukromé subjekty jsou totiž často zároveň vlastníky nemovitostí, na které má FZ dopad. Za jiných okolností však provozovatel nevlastní celý region, ale pouze většinu dotčených rejstříků, a má přímou pravomoc nad zbývajícími rejstříky, které jsou FZ dotčeny.
Žádost o povolení k využívání a rozvoji FZ musí být podána v blízkosti výkonné moci (Ministerio de Economía y Finanzas o MEF) spolu s investičním projektem, který prokazuje jeho ekonomickou životaschopnost a výhodnost.
Po předložení oficiální žádosti nesmí posouzení případu výkonnou mocí trvat déle než 45 dnů ode dne podání žádosti, přičemž se nezapočítává doba, po kterou se spis projednává.
V praxi by žádost měla být doprovázena osobní prezentací záměru vládním úředníkům ze strany zástupců podniků.
Doporučuje se také poskytnout podkladové materiály pro úvodní prezentaci a podporovat případy interakce s úřady v průběhu celého procesu. V rámci povolení k umístění FZ může výkonný orgán požadovat, aby provozovatel a uživatelé poskytli záruky. Uvedené záruky jsou stanoveny za účelem zajištění vybraného poplatku a plnění povinností, ke kterým se zavázal.
b. Uživatel
Uživatelé jsou osoby (fyzické nebo právnické), které získaly oprávnění k provádění činností uvedených v právních předpisech. Pro získání této kvality je třeba provést proceduru před Generálním ředitelstvím obchodu (oblast svobodných zón), které je závislé na Ministerstvu hospodářství a financí.
Je třeba poznamenat, že existují dva typy uživatelů: přímí a nepřímí. Přímí zájemci jsou ti, kteří uzavřou smlouvu, aby získali právo založit zónu volného obchodu s tím, kdo ji provozuje, ať už je to vláda nebo jednotlivec. Naproti tomu nepřímé jsou ty, které vykonávají zákonný čin s pomocí jiných osob.
Smlouvy mohou uzavírat oba právní subjekty v postavení “budoucích uživatelů”. Ve skutečnosti je vlastní právnické osoby, které získají jeden z následujících typů společností: Společnost s ručením omezeným (SA), společnost s ručením omezeným (SRL), zjednodušená akciová společnost (SAS) a “pobočky zahraničních společností”.
C. Žádost o povolení uživatelských smluv.
Aby Generální ředitelství obchodu – Oblast svobodných zón mohlo činnost schválit, musí být předložena smlouva mezi uživateli (přímými nebo nepřímými) a těmi, kteří mají právo využívat FZ.
Žádost musí obsahovat následující položky: smlouvu stran a investiční plán (včetně podnikatelského plánu). Dále by měly být poskytnuty nezbytné informace: podstatná a doplňková činnost, která má být vykonávána, lidské zdroje, které mají být využity ve FZ, a údaje o zaměstnancích, kteří budou ovlivněni mimo něj, a další informace, které společnost považuje za nezbytné.
d. Termíny
Povolení vydané Generálním ředitelstvím obchodu (oblast svobodných pásem) má maximální dobu platnosti patnáct let pro provádění průmyslových činností a deset let pro obchodní služby a činnosti, pokud se jedná o přímého uživatele.
V případě nepřímého uživatele je obvyklá lhůta pět let. Je důležité zdůraznit, že v obou případech se lhůty obnovují na základě žádosti podané příslušným orgánům.
Navzdory výše uvedenému může výkonná moc povolit smlouvy s delší dobou trvání. Přesto, jak je uvedeno v nařízení, musí své rozhodnutí založit na výši investic do fixního kapitálu, předpokládané zaměstnanosti nebo jiných faktorech, které určují příspěvek.
e. Pracovníci: 75% zaměstnanců uruguayské státní příslušnosti (minimálně).
Dalším kritériem pro vznik uživatele ZF je, že 75 % všech zaměstnanců musí být uruguayskými státními příslušníky, ať už fyzickými, nebo právnickými.
Tento podíl může být snížen s ohledem na jedinečné vlastnosti úkolu, který má být proveden, a z důvodů veřejného zájmu.
Je však třeba zmínit, že pokud jde o servisní činnosti, může počet uruguayských státních příslušníků klesnout na 50 %, pokud to povaha společnosti vyžaduje.
Jaké jsou hlavní výhody působení v uruguayské svobodné zóně?
A. Daňový režim
Hlavní výhodou práce ve svobodné zóně je, že uživatelé jsou osvobozeni od všech vnitrostátních daní.
Existují výjimky: jedinečné příspěvky na sociální zabezpečení a peněžité právní výhody vytvořené ve prospěch nestátních veřejnoprávních osob sociálního zabezpečení (příklad: příspěvky z Fondu vysokoškolských odborníků).
b. Zvláštnosti režimu zahraničního pracovníka
Zákon umožňuje zahraničním pracovníkům, kteří vykonávají svou práci v zóně volného obchodu, písemně vyjádřit své přání neúčastnit se uruguayského sociálního systému. Uživatel není povinen platit požadované příspěvky, pokud je konfrontován s tímto předpokladem.
C. Nedaňové výhody
Právní předpisy umožňují vládním agenturám, které nabízejí uživatelům svobodných zón vstupy pro dodávky nebo služby, stanovit propagační ceny. Stejně tak ve svobodných zónách nebudou vládnout monopoly státních služeb v průmyslové a obchodní oblasti.
Stejně tak by byl volný vstup do svobodných pásem a výstup z nich pro cenné papíry a domácí i zahraniční měny.
Damalion Latin desk je složen z akreditovaných místních odborníků, kteří vám pomohou založit firmu v Uruguayi a podpoří vaše zahraniční investice v Montevideu a dalších regionech. Pokud chcete investovat v Uruguayi, kontaktujteprosím naši pobočku Damalion latin.
