Le rôle des investissements directs étrangers (IDE) et les transactions à destination et en provenance du Luxembourg sont exceptionnellement élevés, principalement en raison des activités liées au rôle de plaque tournante financière du Luxembourg, exécutées par l’intermédiaire d’institutions financières captives. Après deux années de baisse des créations d’entreprises en raison de la pandémie de COVID-19, les investissements directs étrangers au Luxembourg reprennent enfin de la vigueur. Par exemple, le Luxembourg est une plaque tournante en pleine expansion pour les investisseurs chinois qui souhaitent investir en Europe. La Chine renforce alors sa présence au Luxembourg.
Embrasser la vague d’innovation du Luxembourg
Depuis 2002, le gouvernement luxembourgeois a mené des politiques et des programmes proactifs pour favoriser la diversification économique et attirer les investissements directs étrangers. Le gouvernement s’est concentré sur les principales industries innovantes prometteuses pour la croissance économique, telles que la logistique, les TIC, les technologies de la santé, les technologies de l’énergie propre, les technologies spatiales et les technologies des services financiers.
Le Luxembourg a longtemps été considéré comme un paradis fiscal, bien que ces dernières années, il ait pris des mesures relatives au processus d’harmonisation des normes financières tant au sein de l’UE qu’au niveau mondial. De même, la “Convention multilatérale pour la mise en œuvre des mesures relatives aux conventions fiscales visant à prévenir l’érosion de la base et le transfert de bénéfices”, qui vise à lutter contre l’évasion fiscale des multinationales, est entrée en vigueur pour le Luxembourg en 2019.
Le 16 septembre 2021, le Le législateur luxembourgeois a déclaré le projet de loi n°7885 d’appliquer le règlement sur les IDE (le projet de loi) et a instauré une obligation de notification et d’approbation préalable pour certains investissements directs étrangers réalisés par des investisseurs de pays non membres de l’EEE dans une entité locale opérant dans un secteur délicat sur le territoire de l’UE. Luxembourg (par exemple, les transports, les services de télécommunications, la production et la distribution d’électricité, le traitement et la distribution d’eau, les activités de soins de santé, etc ).
Enfin, le pays se classe 72e sur 190 économies dans le dernier rapport Doing Business de la Banque mondiale(perdant six places par rapport à la dernière édition).
Ce qu’il faut prendre en compte si vous investissez au Luxembourg
Le Luxembourg dispose sur son sol de divers atouts souhaitables pour les investisseurs. Voici les principales :
- Les entités privées étrangères et nationales ont le droit de créer et de posséder des entreprises commerciales et d’exercer toutes les formes d’activités rémunératrices. Il n’y a pas de restrictions sur la propriété ou le contrôle étrangers, et il n’y a pas de limitations sectorielles.
- Le Luxembourg est l’une des économies les plus réceptives au monde, avec peu de contrôles des changes et des capitaux étrangers circulant librement, ce qui permet au pays d’avoir un environnement pro-business incontesté.
- Le système bancaire luxembourgeois est valide et solide. Le pays est un centre financier international doté d’un vaste secteur bancaire et d’une industrie florissante de fonds d’investissement.
- Sa dette publique est l’une des plus faibles de l’Union européenne.
- Le Luxembourg dispose d’une main-d’œuvre multilingue hautement compétente et dotée d’un important pouvoir d’achat.
- Les investisseurs étrangers choisissent le Luxembourg pour leurs activités d’investissement car les autorités locales offrent plusieurs exonérations fiscales applicables aux véhicules d’investissement.
- Elle dispose d’une infrastructure numérique de qualité exceptionnelle et d’une infrastructure de transport extrêmement développée reliant le pays aux grandes villes et aux capitales étrangères.
- Les investisseurs étrangers sont autorisés à participer aux programmes de privatisation en cours, et la procédure d’appel d’offres est transparente et ne comporte aucun obstacle à l’encontre des investisseurs étrangers au moment de l’investissement initial ou après l’investissement.
- Bien que le Luxembourg soit un petit pays, il assure l’une des croissances économiques les plus solides d’Europe.
Mesures gouvernementales pour motiver les investissements directs étrangers au Luxembourg
Le gouvernement luxembourgeois a pris des mesures pour encourager l’implantation d’entreprises sur son sol :
- Des subventions sont accordées aux PME par l’intermédiaire de la Société nationale de crédit à l’investissement (SNCI).
- Renforcer le “réseau de promotion économique” international du pays
- Exonération de l’impôt communautaire sur le revenu et de la taxe professionnelle de 25 % pendant huit ans pour les entreprises en phase de démarrage.
- Les licences commerciales sont accordées plus rapidement et de manière plus transparente
- Améliorer l’entrée des entreprises basées au Luxembourg sur le marché international et assurer la cohérence des efforts de promotion économique.
- Des mesures ont été mises en place pour garantir les investisseurs minoritaires afin de promouvoir leur capacité à régler les dommages commerciaux devant les tribunaux et de favoriser l’accès à des informations cruciales sur les entreprises dans lesquelles ils investissent.
De manière générale, la législation fiscale luxembourgeoise offre diverses incitations dans les domaines suivants :
- crédit d’impôt à l’investissement,
- le capital-risque,
- des incitations fiscales pour la recherche et le développement (R&D) et
- la propriété intellectuelle (PI),
- le recrutement de chômeurs,
- les activités audiovisuelles, et
- formation professionnelle
Il n’existe pas de stratégie économique ou industrielle globale ayant des effets discriminatoires sur les investisseurs étrangers, que ce soit lors de la phase d’accès au marché ou après l’établissement de l’investissement. Le Luxembourg s’efforce donc d’attirer et de retenir les investisseurs étrangers grâce à son modèle extraordinaire d’accès facile aux décideurs et à sa capacité connue à agir rapidement.
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