Siendo conocido por su próspera economía y por ser uno de los principales centros financieros del mundo, Luxemburgo ha sido el país elegido por los empresarios y, con respecto a esto, Luxemburgo no deja de reformar su legislación para beneficiar más a los empresarios. Esto es lo que ha provocado la “Reforma del Derecho de Establecimiento” en Luxemburgo recientemente.
Recientemente, el Ministro de las Clases Medias presentó a la Cámara de Diputados un “proyecto de ley n°7989” para modificar la ley del 2 de septiembre de 2011 – esta ley regula el acceso a las profesiones de artesano, comerciante, fabricante y ciertas profesiones liberales.
Este proyecto de ley tiene como objetivo modernizar el derecho de establecimiento en Luxemburgo haciendo que la ley sea más comprensible para los empresarios en Luxemburgo con el fin de promover el espíritu empresarial.
El proyecto de ley prevé, entre otras cosas, las siguientes modificaciones:
- Principio de segunda oportunidad tras la quiebra: el primer punto crucial de este proyecto de ley es el principio de segunda oportunidad en caso de quiebra. La quiebra era un destino temido por los empresarios, ya que después será muy difícil obtener un nuevo permiso de negocio. Pero con el principio de una segunda oportunidad, un empresario puede tener derecho a iniciar un negocio después de la quiebra, si fracasó debido a la mala suerte o la mala gestión. Pero tenga en cuenta que, los acusados de defraudar la quiebra no tienen acceso a esta segunda oportunidad.
- Simplificación de los requisitos relativos al titular de la licencia comercial: el gerente (titular de la licencia comercial) ya no debe ser socio, accionista o empleado de la empresa. Pero la obligación del titular de una licencia comercial incluye tener un vínculo real con la empresa, como propietario o encargado de la gestión diaria de la misma.
- También se establece ahora que el titular de la licencia comercial puede estar domiciliado en cualquier lugar del Espacio Económico Europeo, siempre que demuestre una presencia regular en el establecimiento en Luxemburgo.
- Mejora de la protección de cualquier nuevo director: tras los anteriores directores malintencionados que ocultaban la situación financiera de la empresa para evitar cualquier obligación de pago de las deudas públicas, ahora existe una mayor protección para cualquier director que se haga cargo de la empresa.
- Facilitar la transmisión de empresas: con el fin de promover el derecho a la iniciativa empresarial, otra parte de esta reforma se refiere a la transmisión de empresas. Un empleado que haya ocupado un puesto en una empresa durante al menos tres años (a diferencia de los 10 años anteriores) podrá hacerse cargo del permiso comercial antes de obtener la cualificación profesional en un plazo de cinco años.
- Simplificación de los procedimientos administrativos: ya no es necesario informar directamente al ministro encargado de la clase media de cualquier modificación de los datos inscritos en el registro mercantil y de empresas. Así pues, cualquier modificación de los datos introducidos en el Registro Mercantil de Luxemburgo se negociará automáticamente con la Dirección General de Clases Medias.
- Licencias comerciales provisionales: si el titular de una licencia comercial de una empresa se marcha repentinamente, se puede conceder una licencia comercial provisional durante 6 meses para evitar la interrupción de la actividad de la empresa. Actualmente, no es imprescindible ningún requisito de cualificación. Y según el proyecto de ley, ahora sólo se puede aprobar una licencia provisional para una empresa que ya tenga una licencia comercial desde hace al menos seis meses.
- El acceso a determinadas profesiones artesanales se ha simplificado: teniendo en cuenta los nuevos hechos de determinadas profesiones cuyos requisitos han cambiado, se ha considerado otro punto en la reforma para simplificar el acceso a determinadas profesiones. El requisito de cualificación se eliminará para determinadas actividades, como la fotografía o los servicios de construcción.
- Regulación de los alquileres de corta duración: por último, la actividad de los alquileres de corta duración recibe un marco para supervisar cualquier actividad que se asemeje al funcionamiento de un hotel. Una persona podrá alquilar una vivienda durante un periodo total de tres meses al año. Por encima de eso, necesitarán tener un permiso de establecimiento hotelero.
Por último, en el futuro los clientes tendrán acceso en tiempo real a la información relativa tanto a las cualificaciones profesionales contenidas en la autorización de actividad de una empresa como a la validez de dicha autorización.
En general, a través de este proyecto de ley, el Gobierno pretende facilitar la economía luxemburguesa mediante una supervisión razonable de los profesionales y facilitar el espíritu empresarial. Sin embargo, este proyecto de ley seguirá siendo objeto de varios dictámenes, por lo que podría ser modificado en el futuro.
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