Luxemburg ist allgemein als eines der aktivsten Finanzzentren in Europa anerkannt. Die luxemburgische Verfassung von 1868 und die ihr zugrunde liegenden Prinzipien garantieren jedem luxemburgischen Bürger die Gewerbefreiheit und die Freiheit zur Gründung eines Unternehmens mit gewerblicher Tätigkeit.
Recht auf Gründung eines Unternehmens in Luxemburg
Das Recht, in Luxemburg ein Unternehmen zu gründen, wurde durch das geänderte Gesetz vom 28. Dezember 1988 geregelt, das den Zugang zu den Berufen des Handwerkers, des Verkäufers und des Industriearbeiters regelt. Das von der Abgeordnetenkammer am 13. Juli 2011 verabschiedete Gesetz vom 2. September 2011 hat das Gesetz vom 28. Dezember 1988 in seiner geänderten Fassung aufgehoben und ersetzt.
Für die Aufnahme einer beruflichen Tätigkeit in Luxemburg muss eine Genehmigung eingeholt werden. Es handelt sich um ein persönliches Verfahren, bei dem der Bewerber seine beruflichen Qualifikationen und seinen guten Ruf nachweisen muss.
In Bezug auf das luxemburgische Gesetz vom 2. September 2011:
Unternehmen, die eine Gewerbeerlaubnis beantragen, müssen nachweisen, dass sie über eine ausreichende Infrastruktur zur Unterstützung ihrer Tätigkeit verfügen. Das Gesetz weist darauf hin, dass zu den für die Geschäftstätigkeit wesentlichen Infrastrukturen Einrichtungen und Materialien gehören, die der Art und dem Umfang der Geschäftstätigkeit angepasst sind. Das Unternehmen muss auch über ethische administrative und technische Strukturen für diese Tätigkeiten verfügen. Außerdem müssen alle Unterlagen, die die Tätigkeit des Unternehmens betreffen, zur Verfügung gestellt werden, und der Unternehmensleiter muss regelmäßig anwesend sein.
Neben einigen anderen Punkten sieht das neue luxemburgische Gesetz ausdrücklich vor, dass die Dienstleistungen, die ein Unternehmen für andere Unternehmen derselben Unternehmensgruppe erbringt, keiner Gewerbeerlaubnis bedürfen. Und der Minister muss innerhalb von 3 Monaten nach Eingang des vollständigen Antragsdossiers über die Erteilung einer Gewerbeerlaubnis entscheiden.
Im Wesentlichen müssen also alle in Luxemburg ansässigen Unternehmen die erforderlichen staatlichen Genehmigungen einholen.
Geschäftslizenz und die Rechtsform des Unternehmens in Luxemburg
Das luxemburgische Recht kennt folgende Arten von Handelsgesellschaften, von denen jede eine eigene Rechtspersönlichkeit besitzt und die für ihre Tätigkeit die erforderliche Lizenz benötigen:
- société anonyme/sa – Aktiengesellschaft und société par actions simplifiée/ sas – Vereinfachte Aktiengesellschaft
- société à responsabilité limitée/sàrl – Gesellschaft mit beschränkter Haftung und société à responsabilité simplifiée/sàrl-s – die vereinfachte Gesellschaft mit beschränkter Haftung
- société en nom collector/snc – offene Handelsgesellschaft
- société en commandite simple/secs – Kommanditgesellschaft
- société en commandite par Actions/SECA – Kommanditgesellschaft auf Aktien
- société coopérative/sc – genossenschaftliches Unternehmen
- société européenne/se – Europäische Gesellschaft
Der Gewerbeschein ist unabhängig von der Rechtsform des Unternehmens obligatorisch. Die Geschäftslizenz ist sozusagen der heilige Gral, der es einem luxemburgischen Unternehmen ermöglicht, zu arbeiten, zu mieten und Rechnungen auszustellen.
Bedingungen für die Erteilung einer Geschäftserlaubnis in Luxemburg
Eine Geschäftslizenz wird vom Finanzministerium auf der Grundlage eines Antrags erteilt, der es dem Ministerium ermöglicht zu beurteilen, ob der Unternehmer für die Aufgabe geeignet ist.
Um als kompetent eingestuft zu werden, muss der Unternehmensleiter folgende Voraussetzungen erfüllen:
- Berufliche Integrität: Die berufliche Integrität gewährleistet die Integrität des Berufs und schützt Partner und Kunden. Wenn der Unternehmer seit mehr als 10 Jahren in Luxemburg lebt, erfolgt dies in Form einer Ehrenerklärung. Wenn er/sie jedoch weniger lange dort gelebt hat, benötigt er/sie eine notarielle Erklärung, dass er/sie nicht bankrott ist, und ein Strafregisterauszug.
- Der Unternehmensleiter muss über eine berufliche Qualifikation verfügen, die der geplanten Tätigkeit entspricht
- Niederlassung in Luxemburg: Die Geschäftserlaubnis wird nur erteilt, wenn eine physische Niederlassung in Luxemburg vorhanden ist, die eine für Art und Umfang der geplanten Tätigkeit geeignete Infrastruktur umfasst.
- Der Genehmigungsinhaber muss angeben, dass er der ständige Geschäftsführer des Unternehmens sein wird und persönlich und regelmäßig für die laufende Verwaltung und Leitung des Unternehmens verantwortlich ist.
- der Geschäftsführer darf sich bei seiner früheren oder aktuellen Tätigkeit nicht der Steuerpflicht entzogen haben,
Die einmal erteilte Lizenz gilt so lange, wie das Unternehmen betrieben wird. Sie erlischt, wenn sie 2 Jahre lang nicht genutzt wird, wenn der Eigentümer seine Geschäftstätigkeit oder die Tätigkeit, für die die Genehmigung erteilt wurde, einstellt und wenn das Unternehmen in Liquidation geht oder für insolvent erklärt wird.
Änderungen des luxemburgischen Gesetzes vom 2. September 2011
Um Investitionen anzukurbeln, zu unterstützen und zu fördern und neue Unternehmer in Luxemburg anzulocken, musste das Verwaltungsverfahren für die Beantragung einer Unternehmenslizenz vereinfacht und beschleunigt werden. So trat am 30. Juli 2018 in Luxemburg das Gesetz vom 18. Juli 2018 (das “Revidierte Gesetz”) zur Änderung des Gesetzes vom 2. September 2011 über den Zugang zu Handwerkern, Gewerbetreibenden, Industriellen und bestimmten freien Berufen (das “Gesetz von 2011”) in Kraft.
Dies geschah, um Einzelpersonen den Zugang zu bestimmten beruflichen Tätigkeiten zu ermöglichen und das Verfahren beim luxemburgischen Wirtschaftsministerium für den Erwerb von Geschäftslizenzen zur Ausübung gewerblicher Tätigkeiten im Großherzogtum Luxemburg zu vereinfachen.
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