Il Lussemburgo è universalmente riconosciuto come uno dei centri finanziari più attivi d’Europa. In base alla Costituzione del 1868 e ai principi che ne sono alla base, a ogni cittadino lussemburghese è garantita la libertà di commercio e la libertà di creare un’impresa con attività commerciale.
Diritto di costituire un’impresa in Lussemburgo
Il diritto di avviare un’attività commerciale in Lussemburgo è stato disciplinato dalla legge modificata del 28 dicembre 1988 che regola l’accesso alle professioni di artigiano, venditore e lavoratore industriale. La legge del 2 settembre 2011, approvata dalla Camera dei Deputati il 13 luglio 2011, ha abolito e sostituito la legge del 28 dicembre 1988, e successive modifiche.
Per avviare un’attività professionale in Lussemburgo è necessario ottenere un permesso. Si tratta di una procedura personale e il candidato deve dimostrare di possedere le qualifiche professionali e di essere in regola.
Per quanto riguarda la legge lussemburghese del 2 settembre 2011:
Le aziende che richiedono una licenza commerciale devono dimostrare di avere infrastrutture sufficienti a sostenere l’attività. La legge indica che le infrastrutture essenziali per l’attività imprenditoriale comprendono strutture e materiali adeguati al tipo e alle dimensioni dell’attività imprenditoriale. L’azienda deve inoltre disporre di strutture amministrative e tecniche etiche per queste attività. Inoltre, tutti i documenti relativi alle attività dell’azienda devono essere messi a disposizione e il responsabile dell’azienda deve essere presente regolarmente.
Oltre a diversi altri punti, la nuova legge lussemburghese stabilisce esplicitamente che i servizi che una società fornisce ad altre società dello stesso gruppo non richiedono una licenza commerciale. Il Ministro deve decidere se concedere una licenza commerciale entro 3 mesi dal ricevimento del dossier completo di richiesta.
In sostanza, tutte le imprese che si stabiliscono in Lussemburgo devono ottenere i permessi governativi essenziali.
Licenza commerciale e forma giuridica della società in Lussemburgo
La legge lussemburghese riconosce i seguenti tipi di società commerciali, ognuna delle quali ha una personalità giuridica e deve ottenere la licenza necessaria per operare:
- société anonyme/sa – società per azioni e société par actions simplifiée/ sas – società per azioni semplificata
- société à responsabilité limitée/sàrl – società a responsabilità limitata e société à responsabilité simplifiée/sàrl-s – società a responsabilità limitata semplificata
- société en nom collector/snc – società in nome collettivo
- société en commandite simple/secs – società in accomandita per azioni
- société en commandite par Actions/SECA – società in accomandita per azioni
- société coopérative/sc – società cooperativa
- société européenne/se – società europea
La licenza commerciale è obbligatoria indipendentemente dalla forma giuridica dell’azienda. La licenza commerciale è in effetti il Santo Graal che consente a una società lussemburghese di operare, assumere ed emettere fatture.
Condizioni per il rilascio di un permesso commerciale in Lussemburgo
La licenza commerciale viene concessa dal Ministero delle Finanze sulla base di una domanda che consente di valutare se l’imprenditore è competente per il compito.
Per essere dichiarato competente, il leader aziendale deve soddisfare i seguenti requisiti:
- integrità professionale: l’integrità professionale garantirà l’integrità della professione e proteggerà partner e clienti. Se il dirigente d’azienda risiede in Lussemburgo da più di 10 anni, la dichiarazione d’onore sarà rilasciata sotto forma di dichiarazione d’onore. Ma se ha vissuto lì per meno tempo, avrà bisogno di una dichiarazione di non fallimento da parte di un notaio e di un estratto del casellario giudiziale.
- Il leader aziendale deve essere in possesso di una qualifica professionale in linea con l’attività pianificata.
- stabilimento in Lussemburgo: l’autorizzazione all’esercizio dell’attività viene concessa solo se esiste uno stabilimento fisico in Lussemburgo che comprenda un’infrastruttura adeguata alla natura e alle dimensioni dell’attività prevista.
- Il titolare del permesso deve indicare che sarà il responsabile permanente dell’attività e sarà personalmente e regolarmente responsabile della gestione quotidiana e della direzione dell’azienda.
- il responsabile dell’azienda non deve aver evaso gli obblighi fiscali nelle sue attività precedenti o attuali,
Una volta concessa, la licenza durerà per tutto il tempo in cui l’attività sarà gestita. Il permesso decade se non viene utilizzato per 2 anni, se il titolare cessa l’attività commerciale o l’attività per cui è stato concesso e se la società viene messa in liquidazione o dichiarata fallita.
Modifiche alla legge lussemburghese del 2 settembre 2011
Per incentivare, aiutare e promuovere gli investimenti e attrarre nuovi imprenditori in Lussemburgo, è necessario alleggerire e velocizzare la procedura amministrativa per la richiesta di una licenza commerciale. Il 30 luglio 2018, quindi, è entrata in vigore in Lussemburgo la legge del 18 luglio 2018 (la legge rivista) che modifica la legge del 2 settembre 2011 che disciplina l’accesso all’artigianato, al commercio, all’industria e ad alcune libere professioni (la “legge del 2011”).
Ciò è stato fatto per consentire l’accesso dei singoli a determinate attività professionali e per semplificare il processo con il Ministero dell’Economia lussemburghese per l’acquisizione di licenze commerciali per svolgere attività commerciali nel Granducato di Lussemburgo.
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